No a las reformas laborales del PRI y del PAN

No a las reformas laborales del PRI y del PAN


13 marzo 2011 a las 12:31 pm · 

La iniciativa de reformas a la Ley Federal del Trabajo presentada el pasado 10 de marzo por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional (PRI) integrado por 238 diputados, representa un grave retroceso en los derechos de los trabajadores. Es evidente la confabulación del PRI y de los dirigentes de las centrales sindicales como la CTM y la CROC con el sector empresarial para menoscabar legalmente derechos fundamentales como el de estabilidad en el empleo, salario remunerador, condiciones de trabajo dignas, seguridad social y el de libertad sindical a cambio de que no sean trastocados los intereses de dirigentes sindicales tradicionales para que sigan manteniendo el control de los trabajadores y continúen usufructuando a los sindicatos como negocio.


Se trata de una reforma que toma como referencia las propuestas fundamentales contenidas en la iniciativa de reforma laboral del Partido Acción Nacional del 18 de marzo de 2010. Es una copia mejorada en la afectación de los derechos individuales con la ventaja empresarial que mantiene un modelo sindical que impide la participación de los trabajadores en la definición de las relaciones laborales.


La iniciativa del PRI negociada con el PAN teniendo como actores principales en la confección de esta iniciativa a empresarios que militan en ambos partidos sería de consecuencias muy graves de aprobarse y de las que contabilizamos por lo menos 24 grandes afectaciones en contra de los trabajadores, que son las siguientes:


EN MATERIA INDIVIDUAL


—-Estabilidad en el empleo


1. Rompe con el principio de bilateralidad y de estabilidad en el empleo al modificar el artículo 39 de la ley laboral suprimiendo el texto que refiere que la existencia de un contrato se dará mientras subsista la materia de trabajo. De aprobarse esta iniciativa, la existencia de un contrato de trabajo dependería exclusivamente de la voluntad del patrón y no de la subsistencia de la materia de trabajo.
2. Se anula por completo la estabilidad en el empleo y permite el libre despido sin costo para el patrón al permitirle crear contratos de:

A) Prueba, B) Capacitación inicial y de C) Labores discontinúas (en este caso que pueden ser de temporada o que no exijan la prestación de servicios toda la semana, el mes o el año) Este último es el más grave, porque puede darse el caso que una persona trabaje 5 días de los 6 a los que está obligado (como ocurre con muchos trabajadores) permitiendo despidos sin indemnización alguna.

1. Permite el despido libre, pues ya no será obligatorio para el patrón entregar personalmente al trabajador del aviso de rescisión ya que lo podrá hacer por correo certificado o por medio de la Junta de Conciliación y Arbitraje quién podrá comunicarlo “por cualquier medio que estime conveniente”
2. Se incrementan causales de despido como faltas contra los clientes del patrón.
3. Desaparece el derecho al aviso de despido para los trabajadores domésticos.
4. Legitima las renuncias “en blanco” al modificar el artículo 53 de la LFT que en la vigente requiere de un acuerdo entre las partes.
5. Se crean “Normas nuevas” dirigidas a los Jornaleros Agrícolas, que se refieren especialmente a un “Registro especial de trabajadores eventuales o de temporada” para justificar el despido libre y sin costo en contra de ellos.

OUTSOURCING

1. Legaliza el contratismo de terceristas que hoy es ilegal, permitiendo que los patrones no asuman sus obligaciones laborales y lo hagan por ellos los contratistas, materializándose “fraudes legales” contra los trabajadores al suprimirse la responsabilidad solidaria en el artículo 13 de la Ley Federal del Trabajo.


SALARIO

1. Permite su fijación de manera unilateral por parte del patrón sin intervención sindical.
2. Legaliza la polivalencia (el multiusos) con el mismo salario.
3. Con la certificación laboral permite la imposición de condiciones unilaterales de trabajo sin beneficio salarial acordado bilateralmente;
4. Permite la fijación del monto de bonos, incentivos y comisiones de manera unilateral los cuales no son obligatorios revisarlos.
5. Desaparece el salario mínimo y se crea el “salario infinitesimal”, porque el artículo 83 de la LFT se modifica para que el salario se pueda pagar de manera proporcional por el tiempo laborado con la base del salario mínimo; si se trabaja una hora diaria, se podrá pagar un octavo del salario mínimo, $7.47 pesos por hora. Una persona que labore 4 horas diarias se pagarían apenas $29.90 diarios, la mitad del salario mínimo.
6. Legaliza la subcontratación vía “outsorcing” reduciendo el costo de la fuerza de trabajo y permitiendo que en una misma empresa haya trabajadores con mismas funciones con diferente salario y prestaciones.

CONDICIONES DE TRABAJO

1. Se permite la ampliación de tareas, cambio de los días de descanso contenidos en los contratos y de las horas de la jornada de trabajo que pueden ajustarse diariamente en función de las necesidades de la producción

SEGURIDAD SOCIAL

1. La “TABLA DE ENFERMEDADES DE TRABAJO” y la “TABLA DE VALUACIÓN DE INCAPACIDADES PERMANENTES”, que hoy contemplan los artículos 513 y 514 de la Ley Federal del Trabajo dejan estar incorporadas a ella para convertirlas en una clasificación meramente administrativa, dejado de ser derechos laborales básicos.


EN MATERIA COLECTIVA

1. Deja intocado el control sindical corporativo
2. Al legalizar la subcontratación vía outsorcing, permite fragmentar aún más a las organizaciones de los trabajadores, pudiendo existir dos o más sindicatos por la misma actividad y centro de trabajo con diferentes condiciones de trabajo.
3. Cancela la existencia de los sindicatos gremiales.

EN MATERIA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

1. Con la iniciativa se alargan los juicios al dividir la primera audiencia en dos apartados, uno de Conciliación y Mediación y de Demanda y Excepciones y en otro de Ofrecimiento de las Pruebas que se celebrará en otra fecha, cuando ahora solo se puede celebrar en una única fecha.
2. Se reduce el pago de los salarios caídos a un año independientemente del tiempo que dure el juicio laboral, lo que al alargarse los juicios será en perjuicio del obrero y sin costo para el patrón.
3. La prueba del recuento de los trabajadores se hará tomando como base además de las cuotas del IMSS, nominas de pago un listado de trabajadores sindicalizados que reconozca el patrón (art. 931 fracc. IV inciso c) de la LFT) hecho que permitiría indebidamente la injerencia de éstos en materia gremial.

DIRIGIDA CONTRA LOS JÓVENES Y MUJERES

1. El creciente desempleo permitirá mayor explotación en el trabajo con los jóvenes, más bajos salarios e incremento en los accidentes de trabajo al no tomarse medidas legales para evitarlos; no se otorgan facultades a inspectores para cerrar centros de trabajo en caso de incumplimiento de normas de seguridad y se mantienen las ridículas sanciones de hasta 315 salarios mínimos en caso de incumplimiento (las cuales casi nunca se aplican).
2. La iniciativa carece de perspectiva de género permitiendo se mantenga la inequidad, explotación y hostigamiento sexual contra las mujeres.

En conclusión de aprobarse la propuesta del PRI para reformar la Ley Federal del Trabajo generará más pobreza, problemas sociales y una grave afectación a los derechos humanos de los trabajadores. Por este motivo hacemos un llamado a las organizaciones sindicales, a la clase trabajadora en su conjunto, a organismos de derechos humanos a que no permitan se consume esta contra reforma laboral.


Iniciamos una “Jornada en defensa de los derechos laborales” el martes 15 de marzo próximo, con dos mesas de trabajo, una a las 12 hrs con el análisis de la afectación a la estabilidad del empleo, bilateralidad, salario y derechos humanos, y otra a las 17 horas con el análisis de la afectación de las condiciones de trabajo, administración de justicia y derechos colectivos con la participación de académicos, abogados, sindicalistas y expertos en la materia que se celebrará en la instalaciones de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal, en el salón “Digna Ochoa”, ubicadas en Av. Universidad 1449 Col. Florida, Del Avaro Obregón. Se acordó implementar estas jornadas a nivel nacional.


El viernes 18 de marzo se anuncia una marcha a partir de las 16 horas que partirá del Ángel de la Independencia al zócalo de la ciudad de México “En defensa de los derechos laborales de las y los trabajadores”.


ASOCIACIÓN NACIONAL DE ABOGADOS DEMOCRÁTICOS

Manuel Fuentes Muñiz

Presidente

Correo electrónico: anad1991mx@gmail.com

Blog ANAD: http://anad1991.wordpress.com

Teléfonos de contacto: 55785133, 55781556

SOBRE LA PROPUESTA DE REFORMA LABORAL DEL PRI

LA INICIATIVA DE REFORMAS INTEGRALES DEL PRI A LA LFT, ES UNA COPIA DE LA DEL PAN EN LOS PUNTOS SUSTANCIALES.

LO QUE PONE DE MANIFIESTO QUE PRI Y PAN BAJO LA TUTELA DE JAVIER LOZANO ALARCON NEGOCIARON YA LA REFORMA ESTRUCTURAL A LA LFT Y PREPARAN UN ALBAZO (EL PAN HARÁ SUYA INICIATIVA DEL PRI); LO QUE FORTALECERÍA ENORMENTE LA CANDIDATURA DE LOZANO A LA PRESIDENCIA.

1º. Se suprime responsabilidad solidaria en caso de outsourcing.

2.- Flexibiliza la contratación laboral con los periodos a prueba  y capacitación inicial.

3. Acepta como causa de despido las faltas contra los clientes del patrón.

4. Pácticamente desaparece el aviso de despido, especialmente en contra de los trabajadores domésticos.

5. Reduce en caso de despido los salarios vencidos hasta por el término de un año, contado a partir de la fecha del despido.

Por citar algunas.

EN CONCLUSIÓN: EL PRI NEGOCIÓ QUE SE MANTENGA TODO EL EDIFICIO DEL CORPORATIVISMO SINDICAL,  A CAMBIO DE INTRODUCIR EL MÁS INJUSTO NEOLIBERALISMO EN LAS RELACIONES DE TRABAJO (PROPUESTA DEL PAN).

  NORAHENID AMEZCUA ORNELAS, 10 DE MARZO 2010.

INFORME (Primera Parte) XIX CONGRESO NACIONAL DE LA ANAD

INFORME

(Primera Parte)

  XIX CONGRESO NACIONAL DE LA ANAD “POR LA ORGANIZACIÓN DE ABOGADOS COMPROMETIDOS CON EL PUEBLO” realizado en la Ciudad de Cuernavaca, Morelos, los días viernes 28 y sábado 29 de enero del 2011 en el Auditorio de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de del Estado de Morelos (UAEM).

PROGRAMA:

      VIERNES 28 DE ENERO DE 2011

      16:00 horas             Registro

      16:30 horas             Inauguración

    17:00 horas             Los Jóvenes por un Derecho Alternativo

      18:30 horas             La crisis de la enseñanza del Derecho

       

      SÁBADO 29 DE ENERO DE 2011

       

      9:30 horas                           Registro

      10:00 horas                         Criminalización de la Protesta Social y la Reforma penal

      12:00 horas                         El retroceso del derecho del trabajo y la reforma laboral.

      14:00 horas                         Receso

      15:00 horas                         ¿Qué ANAD queremos? ¿Qué ANAD necesita el pueblo?

      17:30 horas                         Clausura.

Destaca en las intervenciones lo siguiente:

I.- Inicia el Congreso con la participación de jóvenes abogados Verónica Salazar, Yair Gustavi Chalico M. y Sair Daniel Pinilla M. con el tema “Por un Derecho Alternativo”, El Modelo de Derecho Alternativo y las Teorías del Uso alternativo del Derecho de Antonio Gamci que ofrece soluciones a los más desprotegidos; que llevar la justicia a los más desprotegidos se ha considerado utópico, soñador, afirmaron que ser joven y no ser revolucionario, es ir contra la naturaleza. Que el uso del derecho alternativo no busca destruir el Estado de Derecho, sino hacer eficaz la utilización del derecho de manera creativa y llevar la justicia a los más desprotegidos. Que la problemática de los jóvenes es dramática, que la enajenación hace estragos en ellos y 370,000 han intentado quitarse la vida ante la incertidumbre de su futuro. El abogado Sair Daniel Pinilla de la Universidad Autónoma Metropolitana con un equipo de jóvenes forma parte de un grupo teatral que usan el espectáculo del teatro callejero en los barrios más pobres de la Ciudad de México y al final de cada representación atienden la problemática del barrio, casos específicos y brindan la asesoría jurídica que requieran.

II.- El Lic. Manuel Fuentes Muñóz Presidente Nacional de la ANAD señaló que la Asociación nació en 1991 con el propósito central de que en México se cumpliera con el Estado de Derecho, que existe la necesidad en todo el país de Abogados Democráticos ante la grave situación actual nacional y global.

III.- El Lic. Jorge Viveros afirmó que el Neoliberalismo rompió con el Capitalismo estabilizador o Estado protector e impuso el Capitalismo salvaje. Que es necesario promover la transformación global para construir una sociedad en favor de los oprimidos.

IV.- El Lic. Oscar Alzaga en su intervención señaló: Hoy, quien pretenda que se cumplan los postulados de la Revolución Mexicana, es un subversivo. Se criminaliza la protesta social. El Libre mercado no existe en el mundo. La libre competencia es un mito. Ante la crisis económica mundial, el Estado utiliza los recursos públicos para salvar a los monopolios. Hoy el Poder gubernamental y factico pretende destruir el Estado Social.

V.- El Lic. Enrique Larios de la UNAM señaló la necesidad de más abogados que luchen por la Democracia. Que en México y en el mundo existe una disputa por el producto del trabajo. Que las normas jurídicas y su aplicación deberían garantizar la satisfacción de las necesidades del pueblo como alimentación, salud, ingresos, educación, seguridad y justicia.

VI.- El tema de la Crisis de la Enseñanza del Derecho fue abordado por los abogados Jorge enrique González Ruiz (UACM), Dr. Arturo Fernández Arras (Instituto de Posgrado en Derecho) y Enrique Larios (UNAM). Intentan contestar pregunta cono ¿Si el Derecho tiende a la justicia distributiva, entonces por qué hay tanta desigualdad y miseria? ¿Por qué no enseñamos el Derecho y su historia de manera más crítica?

VII.- La Lic. Bárbara Zamora en el Tema de Criminalización de la Protesta Social y la Reforma penal, hace incapié en denunciar la vigencia en el país del Fuero de Guerra. Que la Iniciativa Mérida ha implicado reformas constitucionales impulsadas desde el exterior. Que a partir del 2008 se han reformado los artículos 16,17,19,20, 21, 22, 29, 73, 115 y 129 entre otros de la Constitución Mexicana. Estableciéndose la figura del arraigo hasta por ochenta días en el caso de delincuencia organizada, las intervenciones telefónicas, extinción de dominio, etc. Y afirma: cuando los poderes públicos violan los derechos humanos fundamentales, la resistencia ciudadana es un derecho y un deber. Las reformas constitucionales señaladas otorgan facultades a las autoridades para investigar, con el menoscabo de los derechos ciudadanos. A la llamada delincuencia organizada se le aplica un derecho especial que es la figura del arraigo sin que pueda operar ahora el juicio de amparo.

VIII.- La Lic. Miriam Pascual (Puebla) en relación con la criminalización de la Protesta Social, la cual se ha incrementado a raíz de las agresivas condiciones económicas que sufre la mayoría de la población, recomienda conocer los conceptos de Preso Político, el que se le acusa de atentar contra la seguridad del estado o de la nación y el Preso de Conciencia según Amnistía Internacional, aquel que es detenido por sus protestas como parte de la resistencia civil pacífica o aquellos que son apresados por tener relación o parentesco con algún activista u organización social (ONG). Que en este tiempo se ha restringido la libertad de expresión, que se ha detenido arbitrariamente en múltiples ocasiones a los activistas sociales y a defensores de derechos humanos, evidenciando un alto nivel de vulnerabilidad, se ha atacado con clausuras, desmantelamiento y  decomiso de equipos y detenciones a a quienes difunden sus ideas y se expresan por las radios comunitarias, la sociedad se ve debilitada al no contar con esos medios alternativos de comunicación. Se presentan también en la República frecuentes casos de desaparición forzada de personas, la situación penitenciaria es pésima, y se han detectado la existencia de cárceles clandestinas en Guerrero, Oaxaca y el D.F. por lo que el uso del Derecho Alternativo para la defensa del pueblo.

IX.- La Reforma Laboral. Ponentes: Arturo Fernández Arras, Israel Guijarro, Jose luis Romero, Oscar Alzaga, Arturo Alcalde Justiniani y José Luis Contreras.

Arturo Alcalde Justiniani: La ANAD debe ser la conciencia crítica de los gobiernos de izquierda. Debería también determinar una agenda básica que incluyera temas fundamentales de discusión entre sus asociados como, la igualdad ante la ley, la libertad sindical, la contratación colectiva (esencia del derecho colectivo).

Oscar Alzaga, en su intervención el Coordinador Nacional de la ANAD destacó. Las organizaciones empresariales han avanzado en la OIT, han incrementado su presencia, impulsando sus puntos de interés. Es necesario que los trabajadores aumenten su presencia e influencia en este tipo de organismos internacionales. Se debe pugnar por la existencia de Contratos Colectivos internacionales, así como la Organización de Sindicatos de Trabajadores Internacionales. En América, México, Colombia y Perú son los gobiernos más conservadores. Se abandonó el Consenso de Washington en Brasil. En China y en la India gobierna la derecha. Como fuerzas represivas en contra de los trabajadores y elpueblo, se han conformado organismos paramilitares en San Juan Copala, Cananea y Nacozari y Chiapas.En México hay una Reforma Laboral de facto, por lo cual los trabajadores técnicos y profesionistas de PEMEX, SME, Mineros, entre otros, han impulsado la constitución de un Tribunal Internacional de Libertad Sindical. El Derecho al Diálogo y a la Conciliación se ha negado al SME y a los mineros. La Secretaría del Trabajo es la principal promotora del OUTSOURSING. En fin hoy, la Suprema Corte de Justicia ha avalado la reducción sin límites del salario y de las prestaciones. El problema del desempleo crece con el consecuente daño social. La Ley Federal del Trabajo solo regula o contempla el empleo formal. Más de un millón de personas se dedican al narco. Y suman 900 mil los policías privados. Recomienda un documento reciente de AMLO el Proyecto Alternativo de Nación, como un documento excelente que debería estudiar la ANAD. Afirma que la mejor Reforma Laboral solo se logrará cuando se tome el poder, que mientras tanto se debe buscar principalmente que se restablezca la legalidad en México. Se debe buscar una alianza con las principales fuerzas progresistas de los Estados Unidos. Que el principal obstáculo para el mejoramiento de la vida del pueblo y de los trabajadores es la oligarquía, los monopolios y el capital internacional.

(CONTINUARÁ SEGUNDA PARTE)